Детский омбудсмен представила тверскому областному парламенту доклад по итогам своей работы за 2021 год

Пленарное заседание областного парламента состоялось 28 апреля под председательством его спикера Сергея Голубева.

Напомним, что должность Тверской области Уполномоченного по правам ребенка в Тверской области учреждена с 1 июля 2019 года, поэтому доклад детского омбудсмена представляется отдельно от доклада регионального Уполномоченного по правам человека.

Доклад содержит оценку соблюдения прав и законных интересов детей на территории региона, а также предложения о совершенствовании их правового положения. Цель доклада — совершенствование государственной системы поддержки семей с детьми и защиты прав детей в Тверской области, а также информирование должностных лиц и населения региона об основных направлениях деятельности Уполномоченного по правам ребенка, реализуемых им мерах по защите прав и законных интересов детей. Кроме того, он содержит разъяснительную информацию о правах ребенка и механизмах их защиты.

Как отметила Уполномоченный по правам ребенка в Тверской области Лариса Мосолыгина, в рамках подготовки доклада были проанализированы как общие статистические данные в сфере демографии, семьи, материнства и детства, так и отдельные вопросы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в Тверской области.

В 2021 году в адрес Уполномоченного по правам ребенка поступило 932 обращения граждан. За помощью детского омбудсмена обращались преимущественно жители Тверской области — ими подано 910 обращений, что составляет 97,6% от общего числа. Из других регионов Российской Федерации поступило 21 обращение (2,3%) и одно обращение поступило из Украины.

Наибольшее количество обращений граждан поступило в форме жалоб и заявлений – 925 (99,2%), из них по электронной почте и в сети Интернет было принято 526 (56,8%) обращений, в ходе личных приемов Уполномоченного по правам ребенка – 38 (4,1%). Кроме этого, принято свыше 700 телефонных звонков с просьбами о консультации по правовым вопросам.

К общественным помощникам Уполномоченного по правам ребенка, работающим в муниципальных образованиях, дополнительно поступило порядка 215 обращений граждан. В основном общественные помощники консультировали заявителей по вопросам назначения социальных мер поддержки семьям с детьми.

Чаще всего о нарушениях прав и интересов несовершеннолетних сообщали члены семьи и третьи лица, а также многодетные семьи.

Нарушению социальных и экономических прав детей посвящена наибольшая часть обращений (62,2%). Это говорит о высокой востребованности мер социальной поддержки, необходимости обеспечения права на охрану здоровья и оказание медицинской помощи, права на получение образования.

Нарушения прав, касающихся социального обеспечения, нашли отражение в 53,5% обращений. Традиционно актуальными для жителей региона остаются проблемы получения социальных льгот, пособий, пенсий. В большинстве случаев в обращениях содержались вопросы неправомерного отказа в назначении выплат или нарушении срока рассмотрения заявлений.

Просьбы об оказании содействия Уполномоченного в разрешении проблем, связанных с защитой прав семьи, материнства, отцовства и детства содержались в 15,3% обращений заявителей. В основном вопросы касались охраны семьи, сохранения семейных ценностей, нарушения родительских прав и неисполнения родительских обязанностей, а также установления опеки над несовершеннолетними и усыновления детей.

По вопросам защиты прав детей на охрану здоровья и медицинскую помощь обратились 7,3% заявителей. Речь шла о несвоевременном обеспечении лекарственными препаратами и деятельности медицинских организаций.

Проверки по жалобам проводились при взаимодействии Уполномоченного по правам ребенка с территориальными отделами федеральных органов исполнительной власти, Прокуратурой Тверской области, УМВД России по Тверской области, региональными министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления. По всем вопросам, содержащимся в обращениях граждан, даны разъяснения и правовые консультации.

В 2022 году институту Уполномоченного по правам ребенка в Тверской области исполняется 10 лет: региональный закон, установивший правовой статус, задачи и функции Уполномоченного был принят в 2012 году. На 2022 год запланировано проведение ряда мониторингов соблюдения прав детей в сфере образования и здравоохранения, просветительская правовая работа, проведение ряда публичных мероприятий, направленных на популяризацию знаний о правах ребенка, механизмах их защиты и деятельности Уполномоченного по правам ребенка.

В целях совершенствования механизмов защиты прав детей и семей, создания благоприятных условий в интересах детства в Тверской области Уполномоченный по правам ребенка предложил ряд рекомендаций Правительству Тверской области, профильным министерствам региона, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.

По окончании доклада, Лариса Мосолыгина подробно ответила на поступившие от депутатов вопросы.

По итогам рассмотрения Законодательное Собрание приняло постановление о принятии доклада к сведению.