Деньги и время: история банковского дела Тверского края – часть 3

В 1819 году в Осташкове появился необычный для того времени институт – городской общественный банк. Он работал не только ради прибыли, но и ради города: поддерживал промышленность и торговлю, а процентные доходы направлял на школы, богадельни и постойные дома. Сегодня в рамках цикла "Деньги и время: история банковского дела Тверского края" на ТИА мы рассказываем, как этот банк стал одним из первых в России и чем он отличался от привычных казённых учреждений.

Инициатором создания банка стал промышленник и городской голова Кондратий Савин. Он понимал, что местным купцам и мастеровым нужны кредиты под умеренные проценты, а городу – собственный источник доходов для общественных нужд. В результате Осташков получил учреждение, устав которого утвердили в 1819 году. Это был один из первых городских общественных банков в России.

Основой капитала стали вклады горожан. Банк принимал деньги "до востребования" и под проценты, выдавал ссуды промышленникам, торговцам и ремесленникам. Векселя учитывались, а займы предоставлялись преимущественно под недвижимость и движимое имущество. Такой подход делал кредит более доступным, чем в государственных учреждениях.

Особенность Осташковского банка заключалась в том, что часть доходов шла на общественные нужды. В отчётах упоминалось, что проценты от вкладов направлялись на содержание богаделен, на ремонт и строительство школ или на устройство постойных домов для приезжих.

Таким образом, каждый вкладчик косвенно участвовал в жизни города. Банковская деятельность здесь была тесно связана с благотворительностью и социальными задачами.

Осташковский опыт показал, что город может сам управлять своими деньгами. В отличие от приказов общественного призрения, где распоряжались чиновники, в городском банке важное слово принадлежало избираемым представителям общества. Эта модель соединила кредит и самоуправление, став предтечей последующих городских общественных банков в Тверской губернии.

В чём уникальность Осташковского городского общественного банка для своего времени? Можно ли сказать, что он стал примером того, как финансовое учреждение напрямую влияло на развитие городской инфраструктуры и благотворительности?

Отвечает главный эксперт, экскурсовод корпоративного музея Тверского отделения Банка России Галина Макарова.

Существовавшие до 40-х годов XIX века банковские структуры не предполагали свободного использования вкладчиками собственных средств, особенно Приказы общественного призрения.

Осташков, будучи достаточно богатым городом, находился в отдалении от своего губернского центра, и заведение там банка было действительно необходимо с точки зрения развития предпринимательства. То обстоятельство, что деньги, положенные в него, можно было получить, являлось замечательным отличием этого банка. Кроме того, что устав позволил делать вклады до востребования, в Осташкове, как уже было сказано, нашли способ, позволявший вкладчикам получать и процент за хранение вложенных денег, и при этом пользоваться своими деньгами. 

Это обстоятельство стало одной из причин, обусловивших популярность банка среди населения всей Тверской губернии, а также окрестных регионов. Основной капитал банка за первые 50 лет его существования увеличился с 8253 руб. до 212032 руб. Репутация банка была столь высока, что и во второй половине XIX века, после появления ссудо-сберегательных касс по всей стране, его вклады очень быстро росли: с 1861 по 1875 г. они увеличились с 98 тыс. руб. до 232 тыс. руб. Банк не занимался биржевыми операциями и, по мнению С.Ф. Токмакова, именно в этом состояла его привлекательность для клиентов во второй половине XIX в.

Вкладчиками банка были не только частные лица, но и общественные структуры и органы самоуправления. В 1823–1824 г. на счетах банка хранились средства Осташковского хлебного магазина и Осташковского мещанского общества. На 1 января 1824 г. капитал магазина вместе с начисленными банковскими процентами (153 руб. 35 коп.) составил 3220 руб. 46 коп., а капитал мещанского общества – 1413 руб. 83 коп. Позднее в банке хранились средства Городской думы, кассы Осташковского городского

Начиная с 50-х годов XIX в. банк активно субсидировал не только частных лиц, но городскую думу и в ее лице городское общество Осташкова. В 1856 г. на средства банка были построены два каменных здания для размещения в них временно квартирующих войск, на ссуженные им средствп были построены два деревянных корпуса лавок для торговли съестными припасами.

Банковский капитал постоянно увеличивался, что позволило банку в середине века самостоятельно осуществлять выгодные денежные вложения, которые, с одной стороны, делали жизнь горожан более удобной, с другой, приносили банку прибыль. Так в 1862 г. банк приобрел пароход для удобства перевозки пассажиров и грузов по озеру Селигер, а еще ранее на средства.

Банк занимался и чисто благотворительной деятельностью. С 1838 г. на средства от доходов банка содержался дом инвалидов. В нем проживало 10 человек отставных солдат, в свое время были отданных на военную службу за осташковское городское общество. Кроме того, каждому солдату, вернувшемуся после рекрутской службы, из банковских средств выдавалось единовременное денежное пособие в размере от 50 до 100 руб. в зависимости от условий, на которых его отдавали в рекруты. Во второй половине XIX в. на его средства банка содержалась особая "Богадельня общественного банка Савина", в первые годы банк ежемесячно отпускал по 2 руб. серебром на каждого призреваемого.

В 1856 г. на средства банка был построен "дом благотворительных заведений". Постройка обошлась в 19655 руб. В эти годы в здании располагались богадельня, два приходских училища и училище для девушек. Содержание этих заведений осуществлялось из разных источников, в том числе из средств самих Савиных и различных вкладчиков их банка (например, К. Попова). К этим суммам также добавлялись небольшие государственные средства. В год 50-летия со дня основания (1869) банк ввел еще одну статью своих расходов, приняв постановление выделять стипендии на обучение ремеслам мальчиков из семей осташковских граждан.

Фото и справочный материал предоставлены Тверским отделением Банка России.