Деньги и время: история банковского дела Тверского края – часть 11

Городские общественные банки Тверской губернии стали важной частью финансовой жизни провинции: они аккумулировали местные капиталы, кредитовали торговлю и промышленность, поддерживали развитие ремёсел и часто участвовали в благоустройстве городов. После реформ 1860-х годов их деятельность получила новую правовую основу, а вместе с ней – и новые возможности. Сегодня в рамках цикла "Деньги и время: история банковского дела Тверского края" на ТИА мы совместно с Тверским отделением Банка России рассказываем о том, как городские банки работали в пореформенную эпоху, какие операции выполняли и почему их роль в экономике края менялась от бурного роста к кризису, а затем – к возрождению.

Зарождение городских банков опиралось на местные финансовые ресурсы – выморочные имущества, пожертвования, "добровольные складки" горожан. До реформ действовало Положение 1857 года, ограничивавшее работу таких учреждений. Но Положение 1862 года стало переломным: оно открыло путь к увеличению числа банков и расширению их операций.

По новому уставу капитал городского банка формировался главным образом за счёт отчислений из городского бюджета (согласно описи недвижимости и учёту доходности). Правление избиралось городским обществом, все отчёты и балансы подлежали публикации и направлялись в профильные министерства.

Банки имели право:

Прибыль распределялась между запасным капиталом и городскими нуждами, что делало такие банки частью общественного хозяйства города.

В Тверской губернии городские банки действовали во многих уездных центрах: Бежецке, Весьегонске, Вышнем Волочке, Кашине, Калязине, Красном Холме, Торжке и Кимрах. Некоторые носили имена купеческих династий – например, банк Ермолаевых в Вышнем Волочке или банк Савиных в Осташкове. Ржевский городской общественный банк входил в сферу обслуживания Ржевского отделения Государственного банка.

Кимры, здание коммерческого банка

Новоторжский городской банк открылся 13 мая 1865 года с капиталом 11 000 рублей, большую часть которого составили частные пожертвования. Банк активно торговал ценными бумагами и хранил внушительные суммы вкладчиков: в 1889 году – 259 675 рублей. Позднее, между 1885 и 1904 годами, операции по векселям и выдаче ссуд снизились, что отражалось на прибыли.

Вышневолоцкий городской банк (открыт 29 ноября 1869 года) известен по фамилии купцов Ермолаевых, которые, вероятно, обеспечили формирование основного капитала.

Бежецкий городской банк, учреждённый 15 июля 1872 года, уверенно рос: к 1912 году он кредитовал льноводство на сумму 596 619 рублей (212 заёмщиков), активно работал с ценными бумагами, наращивал капитал. К 1916 году основной капитал достиг 146 546 рублей, запасный – 80 673 рублей.

Весьегонский городской банк показывал яркую динамику: за 1885–1904 годы срочные вклады выросли почти в девять раз. Активно развивались и операции по учёту векселей – показатель того, как население всё увереннее входило в денежную экономику.

Весьегонск, здание городского банка

Тверской городской общественный банк был основан в 1865–1866 годах. Стартовый капитал – 15 тыс. руб. – был в основном пожертвован купцом Решетовым. Банк быстро стал важным финансовым центром города: в 1876 году объём учёта векселей достигал миллионов рублей, а годовой оборот – порядка 2,5 млн.

Однако конец 1870-х – 1880-е годы стали периодом спада: сказывались банковский кризис и ужесточение контроля по Положению 1883 года (новые лимиты, резервы, ограничения по кредитованию). Тем не менее к 1914 году банк возродился: учёт векселей достиг 1 218 135 рублей, а сумма вкладов – 1 338 434 рублей. Клиентура обновилась, операции восстановились.

Спад операций, начавшийся в 1880-е годы, объяснялся сочетанием факторов: общероссийским банковским кризисом, оттоком крупных клиентов из-за новых требований Положения 1883 года, снижением возможностей для больших коммерческих сделок.

Ситуация изменилась с новым Положением 1912 года, которое расширило права городских банков. На фоне развития мелкой торговли, кустарных промыслов и сельского предпринимательства банки получили новую массовую клиентскую базу. Рост вкладов, увеличение числа небольших кредитов и оживление операций показали, что городские банки смогли адаптироваться к новой экономике – более массовой и разнообразной.

Городские банки стали важным посредником между традиционной городской общиной и новой капиталистической моделью хозяйства.

Они:

Эволюция клиентской базы – от крупных учётных операций к множеству мелких вкладов и кредитов – говорит о том, что в экономику губернии постепенно вовлекались всё новые слои населения.

В уставах городских банков было прописано, что часть прибыли направлялась на городские нужды. Есть ли примеры, на что именно шли эти средства? Были ли среди них проекты, которые горожане могли видеть в повседневной жизни?

Отвечает главный эксперт, экскурсовод корпоративного музея Тверского отделения Банка России Галина Макарова.

Да, в уставах городских общественных банков Тверской губернии (например, Осташковского банка, открытого в 1819 г.) часть прибыли (часто 4% сверх кредитного процента) направлялась на городские нужды, включая благотворительность и общественные проекты. 

Эти средства шли на строительство и содержание богаделен, домов инвалидов, училищ, приютов, а также на выплату налогов за бедняков, пособия рекрутам и ремонт городских зданий. 

Благотворительные учреждения: С 1838 г. Осташковский банк содержал дом инвалидов для 10 солдат (ежемесячно по 2 руб. на человека) и богадельню Савина; проценты с "вечных вкладов" (например, 10 тыс. руб. от И.А. Савиной) покрывали налоги бедняков с 1837 г.

Образование: Финансирование девичьего училища (300–875 руб. в год с 1837 г.), стипендии мальчикам на ремесла (с 1869 г.), женской прогимназии (на 50 тыс. руб. вклада М.К. Бенардаки) и домов благотворительных заведений (построен в 1856 г. за 19 655 руб.)

Инфраструктура: Строительство казарм для войск (1856 г., 25 209 руб.), лавок для торговли (1860 г., 50 тыс. руб.), пристани и покупка парохода (1862 г.) для перевозок по Селигеру; ремонт полицеских зданий, скотобойни и училищ (3752 руб. в 1902 г.).

Жители видели эти проекты ежедневно: богадельни и приюты в центре Осташкова, новые училища с детьми, казармы без постоя в домах, лавки на рынках, пристань у озера и пароходы на рейсах. Аналогичные практики применялись в других банках губернии.

В Твери в XIX веке городские общественные банки напрямую не финансировали крупные инфраструктурные проекты, как, например, в Осташкове, но Государственное банк и другие кредитные учреждения косвенно поддерживали городские нужды через ссуды на торговлю, сельское хозяйство и строительство, а также через размещение в городских зданиях.

Так, в 1803 г. Тверь получила от центральных властей свыше 1 млн рублей беспроцентного займа на мощение улиц и общее строительство — это были гигантские средства для благоустройства, видимые жителям в улучшенных дорогах и домах.  Крестьянский поземельный банк выдавал ипотечные ссуды на землю, стимулируя развитие городской и пригородной инфраструктуры.

Мощение улиц и строительство: Беспроцентный заем 1803 г. пошел на ремонт дорог и возведение зданий, что преобразило центр Твери — жители ежедневно ходили по обновленным улицам и видели новые постройки.

Банковские здания: Городская дума выделила двухэтажное здание на Миллионной ул. для отделения Госбанка, а в начале 20-го века банк выиграл конкурс занятие здания на Фонтанной площади. Отреставрировпнное историческое здание 1771–1773 гг. — это стало заметным элементом городской архитектуры. 

Кредитование торговли: Вексельные ссуды (50% на хлебную торговлю, 12% на сельхоз) от Госбанка поддерживали рынки и склады, делая их доступными для повседневных покупок. 

Таким образом, жители Твери видели плоды в оживленных рынках, мощеных улицах и банковских зданиях в центре, хотя прямые отчисления прибыли банков шли социальные нужды больше в уездах.

Фото и справочный материал предоставлены Тверским отделением Банка России. Архивные фото, использованные в тексте, являются скан-копиями из монографии "Банковская система Тверского края: история и современность".

Напомним, в прошлом выпуске мы рассказывали, как действовало Тверское отделение Государственного дворянского поземельного банка, зачем дворянам понадобился отдельный формат кредита и какую роль в развитии губернии сыграли акционерные банки и банкирский дом Рябушинских.